Send a message
تشكل الجهة أحد مستويات التنظيم الترابي للمملكة باعتباره تنظيما لا مركزيا يقوم على الجهوية المتقدمة. ويرتكز تدبير الجهة لشؤونها على مبدأ التدبير الحر الذي يخول بمقتضاه سلطة التداول بكيفية ديمقراطية، فالمجلس الجهوي هو التنظيم الإداري المرجعي لكل ما يتعلق بإعداد التراب و التنمية الاقتصادية و الاجتماعية في الجهة.
كما تم تكريس مبدأ التدبير الحر في تسيير مجلس الجهة، الذي يخول في حدود اختصاصاته، سلطة التداول بكيفية ديمقراطية، وسلطة تنفيذ مداولاته ومقرراته، طبقا لأحكام النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل، والمتعلقة بالقانون التنظيمي رقم 14-111 المتعلق بالجهات. حيث تنقسم اختصاصات الجهة إلى ثلاث فئات: اختصاصات ذاتية، مشتركة ومنقولة.
الاختصاصات الذاتية:
- تمارس الجهة اختصاصات ذاتية في مجال التنمية الجهوية، كما تقوم بإعداد وتتبع تنفيذ برنامج التنمية الجهوية والتصميم الجهوي لاعداد التراب.
اولا– التنمية الجهوية:
- تشمل الاختصاصات الذاتية للجهة في مجال التنمية الجهوية على الميادين التالية:التنمية الاقتصادية،التنمية القروية، الثقافة ، البيئة، التعاون الدولي:
1. التنمية الاقتصادية
- دعم المقاولات
- توطين وتنظيم مناطق للأنشطة الاقتصادية بالجهة
- تهيئة الطرق والمسالك السياحية في العالم القروي
- انعاش اسواق الجملة الجهوية
- إحداث مناطق للأنشطة التقليدية والحرفية
- جذب الاستثمار
- انعاش الاقتصاد الاجتماعي والمنتجات الجهوية
2.التكوين المهني والتكوين المستمر والشغل
- احداث مراكز جهوية للتكوين وكذا مراكز جهوية للتشغيل وتطوير الكفاءات من أجل الادماج في سوق الشغل
- الاشراف على التكوين المستمر لفائدة اعضاء المجالس وموظفي الجماعات الترابية
3.التنمية القروية
- انعاش الأنشطة غير الفلاحية بالوسط القروي
- بناء وتحسين وصيانة الطرق غير المصنفة
4. النقل
- اعداد تصميم النقل داخل الدائرة الترابية للجهة
- تنظيم خدمات النقل الطرقي غير الحضري للأشخاص بين الجماعات الترابية داخل الجهة
5. الثقافة:
- الاسهام في المحافظة على المواقع اأثرية والترويج لها
- تنظيم المهرجانات الثقافية والترفيهية
6.البيئة:
- تهيئة وتدبير المنتزهات الجهوية
- وضع استراتيجية جهوية لاقتصاد الطاقة والماء
- انعاش المبادرات المرتبطة بالطاقة المتجددة
7. التعاون الدولي:
- يمكن للجهة ابرام اتفاقية مع فاعلين من خارج المملكة في اطار التعاون الدولي وكذا الحصول على تمويلات في نفس الاطار بعد موافقة السلطات العمومية طبقا للقوانين والانظمة الجاري بها العمل.
- لا يمكن ابرام اي اتفاقية بين جهة او مجموعة جهات أو مجموعة الجماعات الترابية ودولة أجنبية
ثانيا- اعداد التراب:
تضع الجهة، تحت إشراف رئيس مجلسها، التصميم الجهوي لإعداد التراب، وفق القوانين والأنظمة الجاري بها العمل في إطار توجهات السياسة العامة لإعداد التراب المعتمدة على المستوى الوطني وبتشاور مع الجماعات الترابية الأخرى والإدارات والمؤسسات العمومية، وممثلي القطاع الخاص المعنيين بتراب الجهة.
يعتبر التصميم الجهوي لاعداد التراب وثيقة مرجعية للتهيئة المجالية لمجموع التراب الجهوي تحدد بنص تنظيمي مسطرة اعداد التصميم الجهوي لاعداد التراب وتحيينه وتقييمه. يهدف التصميم الجهوي لاعداد التراب، على وجه الخصوص ، الى تحقيق التوافق بين الدولة والجهة حول تدابير تهيئة المجال وتأهيله وفق رؤية استراتيجية واستشرافية بما يسمح بتحديد توجهات واختيارات التنمية الجهوية ولهذه الغاية يضع اطار عاما للتنمية الجهوية المستدامة والمنسجمة بالمجالات الحضرية والقروية يحدد بها الاختيارات المتعلقة بالتجهيزات والمرافق العمومية الكبرى المهيكلة على مستوى الجهة.
نظرا لأهميته، ييتعين على الادارة والجماعات الترابية والمؤسسات العمومية والمقاولات العمومية الاخذ بعبن الاعتبار مضامين التصميم الجهوي لاعداد التراب في اطار برامجها القطاعية او تلك التي تم التعاقد في شأنها.
الاختصاصات المشتركة:
تمارس الجهة الاختصاصات المشتركة بينها وبين الدولة بشكل تعاقدي إما بمبادرة من الدولة أو بطلب من الجهة،في المجالات التالية:
1. التنمية الاقتصادية
- تحسين جاذبية المجالات الترابية وتقوية التنافسية
- الشغل
- البحث العلمي التطبيقي
2. التنمية القروية:
- تأهيل العالم القروي
- تنمية المناطق الجبلية
- تنمية مناطق الواحات
- إحداث أقطاب فلاحية
- تعميم التزويد بالماء الصالح للشرب والكهرباء وفك العزلة
3. التنمية الاجتماعية:
- التأهيل الاجتماعي
- المساعدة الاجتماعية
- اعادة الاعتبار للمدن والانسجة العتيقة
- انعاش السكن الاجتماعي
- انعاش الرياضة والترفيه
4. البيئة:
- الحماية من الفيضانات
- الحفاظ على الموارد الطبيعية والتنوع البيولوجي ومكافحة التلوث والتصحر
- المحافظة على المناطق المحمية
- المحافظة على المنظومة البيئية الغابوية
- المحافظة على الموارد المائية
5. الثقافة:
- الاعتناء بتراث الجهة والثقافة المحلية
- صيانة الآثار ودعم الخصوصيات الجهوية
- إحداث وتدبير المؤسسات الثقافية .
6. السياحة:
- انعاش السياحة.
الاختصاصات المنقولة:
تحدد مجالات الاختصاصات المنقولة من الدولة الى الجهة اعتمادا على مبدأ التدرج والتمايز بين الجهات، وتشمل هذه المجالات بصفة خاصة:
التجهيزات والبنيات ذات البعد الجهوي:
- الصناعة
- الصحة
- التجارة
- التعليم
- الثقافة
- الرياضة
- الطاقة والماء والبيئة